广东省委秘书长调任兰州市委书记,路线不算理想却是妥妥的重用

今天媒体发布消息,广东省委秘书长调任兰州市委书记。有人觉得这个调整有点吃亏,也有人认为这是典型的重用,到底该怎么理解?
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一、首先来了解两个岗位的基本概念
广东省委秘书长和兰州市委书记三定都是正厅级,由省委直接任免。
省委秘书长领导省委办公厅,主要职责是服务省委主要领导,保障省委正常运行,被称为省委的大管家。由于省委秘书长直接对应省委书记,接受省委书记指令处理各项事务,一定程度要充当省委书记的大秘,因此岗位的人选大多由省委书记推荐产生,相当于省委书记的心腹。由于其背后站着的是省委书记,有绝对的权力支撑,在省级层面省委秘书长绝对是不可忽视的一个角色,地位和价值不遑多让省委政法委书记、统战部长等常委职务。
兰州市委书记即兰州党委书记,是甘肃省委委派到兰州代表甘肃省委领导兰州全盘工作的主要负责人。兰州市委书记三定和兰州市长一样都是正厅级,从行政级别来看两人不存在高下之分,但兰州市长在党内只是副书记,仍然要接受兰州市委书记领导。换言之,兰州市委书记才是兰州名副其实的一把手,市长只是二把手而已。
广东省委秘书长和兰州市委书记这两个岗位虽然都是省管干部,但因为二者按惯例都由省委常委兼任,高配副部级,干部管理权限已经上移中央,纳入中管序列。很多人因此将省委秘书长和省会城市市委书记(副省级城市除外)理所当然视为副部级干部,这是一种认识误区。事实上,两个岗位都是正厅,副部是因为有省委常委加持,在这里有必要再强调一下。
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二、广东省委秘书长调任兰州市委书记是重用吗?
广东是我国经济强区,经济地位和政治地位在我国31个省市自治区中堪称独一份。因此体制内的干部从广东调往中西部地区,如果在级别上没有得到提升,在大多数人眼里都是比较吃亏的安排,路线肯定算不上理想。包括省委常委这个级别的干部在内。
不过从广东省委秘书长调任兰州市委书记又是另外一番解读。广东省委秘书长虽然是省委常委,又处于广东这个发达地区,有岗位和地区优势,但说到底是个服务岗位,除了在省委办公厅可以说一不二,享受绝对的决策权外,其他方面都需要请示汇报,职权相当有限。岗位的影响力更多来源于中枢协调。
而兰州市委书记不一样。兰州经济是不如广东,但作为西北重镇,有区位和资源优势。作为一把手,兰州市委书记直接领导着数百万人口,对辖区内的三重一大事项特别是人事调整有绝对的话语权,权力和影响力比省委秘书长更胜一筹。而且从发展前景看,从省委秘书长转兰州市委书记经历两个省委常委岗位锻炼,其中一个还是省会城市的市委书记,下一步有一定的概率直接扶正提拔担任省长,或者提拔到其他正部级岗位。而省委秘书长如果不转岗,没有重要城市的一把手履历,几乎不可能有直接扶正的机会,就是竞争省委组织部长等重要岗位都有一定难度。
综上,省委秘书长有年龄优势,下一步想要有更好的前途,就必须转岗到其他重要岗位历练,尤以省会城市的市委书记最佳,哪怕是中西部地区的省会城市。这样看起来路线曲折了,实际上竞争小了,有了履历和经历后再弯道超车反而更容易。这次广东省委秘书长调任兰州市委书记,个人认为就是典型的重用,丰富履历和经历后不排除会有更进一步的使用。