2003年4月26日，国务院批准：设立厦门市翔安区，将厦门市同安区所辖新店、新圩、马巷、内厝、大嶝5个镇划归翔安区管辖。区人民政府驻新店镇。10月19日，正式挂牌成立。
　
　
　  翔安区是厦门市实施海湾型城市发展战略，重新调整行政区划后新设立的一个区，于2003年10月19日正式挂牌设立，是厦门市最年轻的行政区。翔安，寓意于翱翔安康。翔安地处厦门东部，地理环境优越，东北与泉州市交界，西面与同安区接壤，南隔海与金门岛相望，居厦、漳、泉闽南“金三角”中心地带，扼守闽南地区南下北上之咽喉，将以其独特的地理优势、悠久的历史文化、丰富的自然资源、高起点的城市建设投入，吸引海内外商家巨贾，共创翔安的美好未来。
　
　一、对金交流门户、历史人文悠久
　
　翔安区行政建制开始于晋太康三年，属于同安县翔风里和民安里，至今已有1720多年的历史，历史悠久，人文荟萃。据史料记载，翔安区自古以来就是闽南重要的经济发达地区，马巷镇就名列闽南四大古镇之一。翔安境内至今还留有著名理学家朱熹的墨宝和许多的美丽传说，也正是朱熹，为翔安带来了重视教育的风气，“紫阳过化”使翔安被誉为“海滨邹鲁之乡，声名文物之邦”。
　
　翔安区拥有历史悠久、丰富的文化遗产。目前境内有十四处县（区）公布的文物保护单位，有十一处的文物古迹被厦门市列入“涉台文物古迹调查”项目，其中有马巷城隍庙、元威殿、林君升墓、被誉为“世界钟表始祖”的科学家—苏颂的入闽始祖苏益的墓室、新店洪朝选墓等五处已被厦门市人民政府公布为第一批“涉台文物古迹单位”。此外，翔安目前还存有许多历史古迹，如东烧尾和黄厝的唐代窑址，井头林君升和候滨李长庚的名人故居，大嶝田乾和马巷亭洋的古民居群，金门人蔡贵易、蔡复一的墓葬，清代文化怪人辜鸿铭浦尾祖籍地的遗址等。
　
　翔安区在近现代史上还是一个革命活动频繁的地区，新店镇沙美村农民协会旧址、早期革命活动旧址—松山小学、彭德清纪念馆、中共同安县委旧址—山候亭祠堂、陈先查列士墓等等，都说明翔安也是一个革命老区。
　
　翔安区是福建省的重点侨乡，华侨历史悠久，英才辈出，涌现出了李吉成、杨宽裕、杨锦成、许平等、陈光别、柯朝阳等一大批侨界先辈和现在活跃在海外华人社团的实业家和社会活动家。翔安还是台胞、金胞的祖籍地之一，祖籍地是翔安的台胞近40万人。翔安是目前祖国大陆距离金门最近的地方，翔安与金门鸡犬相闻，历史上嫁娶往来频繁，地缘、血缘、人缘、亲缘交融，特别是大嶝，更是与金门关系密切，两边语言相同、民俗相近，至今还有很多亲戚关系。大嶝白哈礁离金门最近距仅1800米，是肉眼看金门的旅游名胜。翔安还拥有全国唯一的一个对台小额商品交易市场—大嶝对台小额商品交易市场，称得上是两岸的“大超市”。
　
　翔安目前保留着良好的闽南民俗文化氛围，现存较有特色的歌舞项目很多，有鼓吹阵、八音阵、歌仔阵、车鼓阵、宋江阵、戏灯队、拍胸舞、跑旱船、舞狮舞龙等；地方戏曲则保留有芗剧、高甲戏、南音、独角戏等；民间艺术有农民画、文兴瓷等。
　
　翔安区现有普通高中3所、职业高中1所、独立初中10所，共14所中学，其中省一级达标学校1所、省二级达标学校1所、省三级达标学校1所。翔安区现有二乙医院1所，中心卫生院2所，卫生院3所。
　
　二、自然资源丰富、综合实力增强
　
　翔安区下辖新圩镇、马巷镇、新店镇、内厝镇4个镇和大嶝街道办事处以及大帽山农场，辖区总面积351.6平方公里，辖有30个村委会，81个社区居委会，现有户籍人口26.5万，辖区耕地面积13.37万亩，林地面积18.97万亩，森林覆盖率31.75%。九溪是翔安区内最大水系，流域全长17.6公里，集雨面积98平方公里，全区小（二）型以上水库36座，其中小（二）型水库32座，小（一）型水库4座，总库量1466立方米。2004年农业总产值10亿元，其中水产品占47%，2005年农民人均纯收入达5000元。
　
　农业龙头企业，是翔安农业经济的一大支柱，现有国家级和省级农业产业化龙头??业产业化龙头企业14家，龙头企业+基地+农户的产业化模式不断推动翔安农业向无公害标准发展。翔安区依托农业龙头企业，建立了蔬菜、水产品等无公害农产品和绿色食品基地，初步形成农业基地化、规模化、集约化格局，龙头企业自建无公害蔬菜基地3.65万亩，订单蔬菜基地9万亩，无公害水产养殖基地1万亩。农业产业龙头企业品牌建设也取得新突破，银鹭集团的花生牛奶食品荣获中国名牌产品名称，“银鹭”也被评为中国驰名商标，兴盛公司、舫昌公司的系列产品被评为福建省名牌产品和著名商标。目前翔安区种植业结构已经形成秋冬种春收成的格局，主要特色农产品有新店胡萝卜、城场花菜、古宅大蒜、洋葱、青菜花等。
　
　海，是翔安的一大特色。翔安西南两面环海，辖有同安湾及大嶝海域，面积133.84平方公里，海岸线长75公里，已建成海堤19.7公里。鳄鱼屿，是世界最大的文昌鱼产区，是尚待开发的无居民海岛，是发展海上休闲度假的好场所。翔安海产资源丰富，水产养殖发达，受国家和省市保护的珍稀海洋水生动物有文昌鱼、中华白海豚、中国鲎等；在鳄鱼屿等海域还分布着珍贵海洋植物红树林。翔安区主要特色海产品有：大嶝三岛国家绿色食品标志产品紫菜、牡蛎、鲍鱼，还有对虾、青蟹、梭子蟹、真鲷、石斑鱼、黄鲭鲷、鲈鱼、泥蚶、缢蛏、花蛤等，另外，翔安区的蚝油畅销东南亚，罗非鱼远销美国，对虾苗种广销全国。
　
　2005年在全区人民的共同努力下，区委、区政府始终坚持以发展为第一要务，以民生为第一责任，充分调动一切积极因素，较好地完成了各项任务，促进了国民经济持续健康快速发展和社会的全面进步，综合实力逐步增强。●国民经济持续快速增长。实现翔安区生产总值38.2亿元，增长22.2%。实现人均地区生产总值13687元，增长19.4%。●工业经济速度效益同步提高。完成工业总产值64.2亿元，比增22.7%，其中规模以上工业总产值57.7亿元，增长22.7%，实现利润总额累计达1.6亿元，增长121.5%。●全社会固定资产投资增势强劲。完成投资总额30亿元，增长112.7%。●地方财力继续增强。实现区预算内财政总收入2.28亿元，增长54.5%。其中地方级财政收入完成1.35亿元，增长67.0%。●招商引资进展顺利。新批准外资项目14个，增资项目9个，股权转让项目6个，投资总额12841万美元。合同利用外资5075万美元，完成市政府下达引资任务的112.8%；实际利用外资2605万美元，完成市政府下达引资任务的104.2%。●农民收入稳步提高。实现农民人均收入5081元，增长10%。●各项社会事业发展加快。出生人口政策符合率达96.1%，被评为省级计生二类区。全区享受低保人数达5917人，增长24.4%，实现应保尽保。完成95.32%的农村自来水入户率目标。行政村硬质化道路建设基本完成。村村通有线电视光缆覆盖率达98%，入户率达70%。●精神文明建设取得新进步。大嶝镇、新圩镇马塘村分别荣获全国首批文明镇、文明村荣誉称号。群众对社会治安满意率达91.66%。
　
　三、加快基础设施建设、实施项目带动战略
　
　将厦门岛与翔安联为一体的“翔安隧道”已于2005年年5月动工建设，建成后，将改善翔安的投资环境，使翔安的区位优势进一步凸显；福厦高速铁路计划在今年内动工，并在翔安设客货中间站，远景引支线至刘五店港区；已建成的福厦高速公路在马巷设置出入口，结合324国道改线，将翔安大道接高速公路，另规划两条主干路与之衔接。设长途客运站两处，一处位于马巷，服务北部居民，一处位于翔安大道与水刘线立交处的东北侧。
　
　翔安主要基础设施建设项目还包括以下几方面：
　
　第一是路网工程。
　
　建成三纵三横的交通网：三纵是指翔安大道（马巷镇仑头至东通道接口），总长度13公里，双向八车道，总投资5.5亿元，已于2004年底建成通车；新大线（新圩镇至大嶝镇）；内大线（内厝镇至大嶝镇）。三横指的是324国道；水琼线（马巷镇琼头至南安水头），2005年底已动工建设；水刘线（新店镇刘五店至南安水头），总长度14.5公里，双向四车道，总投资3亿元，已于2004年“九,八”前建成通车。完成五通—刘五店滚装码头建设；大嶝大桥也已基本建成。
　
　第二是供电。22万伏变电站和11万伏林尾变分别选址于马巷镇市头村和新圩镇林尾村，建设单位为省电力公司，今年内可建成投入运行；LNG发电厂：总投资7亿美元，一期投资3.5亿美元，规模为2台35万千瓦机组，目前正抓紧前期工作。
　
　第三是供水。主要是村村通自来水工程，新区成立后，区政府用一年的时间，实现了村村通自来水，2004年底前自来水主管道通到各个自然村村口，今年底所有自然村自来水入户率达95.32%。
　
　第四是污水、垃圾处理。包括污水处理厂一期工程，用地20公顷，建设规模为日处进污水5万吨，一期达2.5万吨，一期项目已动工建设，明年3月底建成投入使容2004万立方，使用年限大于30年，一期投资约1亿元，争取2006年年初动工建设。
　
　第五是通信设施。预计安装交通设备容量74140门，交换设备实装59221门，245台交接箱，主干线电缆105950对，配线电缆162715对，电缆总长1105.51皮长公里。
　
　四、抓住“城市未来亮点”定位，构筑新区全面发展布局
　
　首先是科学构筑发展框架。根据规划，翔安区将发展为厦门城市副中心，岛外东部地区中心，以工业、商贸、文教、风景旅游为主的辅城。未来五年翔安将“实现一个大跨越，打造一个大基地，崛起一座新城区”。一个大跨越，就是实现经济社会跨越式发展；一个大基地，就是建成先进制造业基地，并带动港口物流基地、对台交流交往基地、高优农业示范基地等三个基地建设快速发展；一座新城区，就是现代化生态型滨海新城区初具规模。翔安区规划为“一城三镇、两片三心”。在城市形态上，“一城”指分区期限内的城市建设区，“三镇”指新圩镇、内厝镇和大嶝镇三个建制镇。“两片”，指城区被预留的绿化隔离带分成北片与南片，北片以马巷镇区为基础；南片以新店镇区为基础。“三心”，指沿带状城区由南向北分布三个中心区。南部中心位于新店旧镇，形成文化、教育及社区服务中心；中部中心位于祥吴村，形成包含行政办公、商业金融的新城中心；北部中心位于马巷旧镇，社区服务为主。
　
　其次是精心制定发展目标。紧密结合翔安区的发展实际，未来五年，翔安将实现生产总值年均增长57%左右，到2010年达到380亿元，人均生产总值达到1万美元以上；到2010年工业总产值达到1000亿元，年均增长73.3%；财政总收入16亿元，年均增长49%，其中地方级财政收入8亿元，年均增长43.4%；农民人均年纯收入8000元，年均增长9.9%。
　
　第三是合理布局产业结构。翔安区将遵照“规划指导、基础先行、产业推进、城区拓展、统筹协调”的五个原则，加快新区的开发建设。翔安区将构筑“十”字形的产业结构特征，纵轴沿翔安大道由北到南产业布局依次为新圩镇的农业、食品轻工工业、马巷镇内厝镇的制造业、高新技术产业、刘五店的港口物流业；横轴沿水琼线从西到东产业布局依次为：东坑湾的高档生活区服务业、新店镇中心的市级公建配套服务业、香山西的区域商业金融服务业、香山莲河大嶝的旅游服务业。产业布局依据发展模式将由北向南，分近、中、远三个阶段展开。具体包括六个园区、七个联片和八个市场：
　
　
　六个园区：
　
　（一）厦门火炬翔安产业区。园区规划包括厦门火炬东部产业区、印刷——工艺品园区、如意绿色食品加工基地。
　
　1、厦门火炬东部产业区，规划控制总面积约20平方公里，实际利用面积约12平方公里，整个园区将建成工业分区明确、公共设施共享、生活集中、市政设施齐全、职工生活便利的高科技工业园区，重点引进电子信息、软件、精密机械制造、电工行业和生物医药等产业。目前首期4.75平方公里规划控制范围内用地已基本完成土地征用，首批135万平方米的通用厂房和20万平方米的配套生活区于今年8月4日动工建设，95栋厂房已拔地而起并基本封顶，明年3月即可投入使用。同时已完成A项目及配套厂近3平方公里的征地工作，明年初即可动工建设。二期将整合原规划中科高科技产业基地2.6平方公里及原思明工业园3.2平方公里用地，并沿翔安大道两侧扩展。
　
　2、印刷——工艺品园区。位于翔安大道以西、火炬产业区以北，规划总面积2平方公里，重点引进轻工艺品及印刷行业等。
　
　3、如意绿色食品加工基地。位于翔安大道中段西侧地带，规划总面积2平方公里，现已有如意食品、洪氏企业等企业入驻，主要以引进果蔬、食品加工业等。
　
　（二）翔安综合工业园区——银鹭片区。规划总面积达8平方公里。该园区以银鹭集团为龙头，整合利胜电光源工业片区，引进相关的上下游企业，建成以农产品深加工为主导，集科研开发、实业生产、服务配套、生活起居为一体，功能布局合理的新型综合性工业园。主导产品为饮料、食品罐头，同时涉及电子等综合性行业。
　
　（三）翔安综合工业园区——巷北片区。以原有巷北工业区一期为依托，沿324国道向东扩展，延伸至内厝创业园，形成规划总面积达13平方公里以上的工业园区，规划建成生活服务区、工业生产区、销售交易区及相应的公共配套服务区。现巷北工业区（一期）已入驻多家企业，基本形成规模，区政府委托企业开发的20万平方米的通用房已于今年8月1日动工，年底即可建成。二期往东扩展，现正进行土地征用，招商工作进展顺利。内厝创业园区作为巷北工业区三期，位于内厝新垵、前垵片区，北邻泉州，324国道横穿而过，建成后与巷北工业区连成一体。园区规划面积8平方公里，目前已完成1000亩土地预征。主要吸引泉州及周边地区民营企业入驻，重点发展机械、电子家电、医药、轻纺、建材、服装、精细化工等门类为主的工业体系入驻。
　
　（四）新城区。规划总用地2.66平方公里，规划人口为2万人。拟建设成为行政、办公、商业、文化、体育和居住为主的综合型服务区。政务区主要由西北部的体育中心用地、东北部的市民商业广场和文化中心用地、中部的行政办公用地、西南部的农民安置用地和东南部的东方新城商住用地构成，并结合绿地系统进行布局。
　
　（五）文教区。该园区位于翔安大道以东、水刘线以北，规划总面积530公顷，容纳学生人数4.5－5.5万人。园区以安置工科院校为主，以培养应用型和技术型人才为目标，兼容职业培训和再教育任务。目前已有高级技工学院、海洋学院、华天职业技术学院、东南学院、南洋学院等五所院校将进驻园区，其中高级技工学院、海洋学院已于今年7月底动工建设。
　
　（六）刘五店港口物流园区。该园区是厦门两大物流园区之一，目标是发展形成机电、化工、汽车、家具、建材、石材、果蔬、生鲜食品等大型现代化的专业配送中心和批发市场，以及监管堆场、物流公共信息平台，主要服务于厦门市及周边腹地的外贸企业、出口加工企业。以刘五店滚装码头为依托，重点引进造船工业、游艇工业、修船业和旅游业。
　
　七个联片：
　在翔安新区开发初期，受基础条件及规划、用地等因素的限制，我们选择七个相对独立的联片先期开发，即：大嶝联片、莲河—霞浯联片、香山—吕塘联片、洪前联片、九溪流域联片、鳄鱼屿海域联片、大帽山—曾溪水库联片。
　
　八个专业市场：
　翔安区将争取用五年的时间内建成闽东南乃至全国影响较大、规模较大、专业性较强的汽车交易市场、蔬菜批发市场、贡香市场、建材市场、水产品批发市场、粮油市场、汽车运输市场和大嶝对台小额商品贸易市场等八个物资批发和集散市场。