郑州能成为国家中心城市，郑州的优势在哪里？郑州真的是一个被低估的城市吗？

​2017年全国GDP位次中，郑州GDP达到了9130.2亿元，位居26个省会城市第7位，超过了西安、合肥、济南等城市，即将突破万亿元大关。这让我们禁不住发问，作为国家重点打造的“中原城市群”核心城市，郑州要走一条什么样的崛起之路？它的核心竞争力是什么？下面的文章，我们就谈一谈郑州的崛起和未来。

中原交通枢纽的美好憧憬

说郑州，首先要讲的是郑州的交通。20世纪初，由于平汉和陇海铁路在郑州交汇，从此改变了郑县的历史和地位。火车拉走了省会开封的辉煌，拉来了一座郑州城。这个曾经汴洛之间歇脚过夜的城市，一跃成为中原地区的陆路交通中心。

一晃一百年过去。作为一个北方内陆城市，一百年后郑州给自己的定位，依然围绕着“交通枢纽”这个关键词。

郑州铁路的特殊之处在于，功能综合和辐射范围广。郑州目前有三个大站。首先郑州北站是我国第一的货运编组站（虽然日后会搬迁，但郑州依然保持编组地位）。其次郑州站和郑州东站形成了双十字格局，郑州站牢牢把握着陇海铁路、京广铁路交汇处。郑州东站目前已建成的京广、郑西、郑徐高铁大大缓解了郑州站京广线和陇海两线的客运压力。

按照规划，即将修建的郑州南站，是郑渝高铁、郑合高铁和中原城际的交汇站，紧邻港区，也是为增强港区物流服务能力而建。在不远的将来，郑州所拥有的京广高铁、徐兰高铁、郑济高铁、郑合高铁、郑渝高铁、郑太高铁等八个方向高铁，将形成米字形交汇的辐射格局。其中郑徐、郑合、商合杭高铁的修建，将缓解豫东、豫东南凹陷区的交通困难问题，缩短了郑州到长三角的交通时间。

坊间喜欢拿郑州和武汉两个城市一比高下。除去两地实力相当的编组站不论，沪汉蓉，运营速度多数都在200公里时速，宜凉段甚至限速160公里，和郑州高铁300-350公里的时速差了很多。

未来郑济高铁打开了通往山东半岛的通道，郑太高铁打开了山西的大门，济南和太原两座城市都相当具有实力，郑合、郑徐打开了长三角的大门，徐州和合肥，是通往沿海的重要门户城市，郑渝高铁打开了通往我国西南的大门，这也是米字型高铁的优势。

郑州的公路也相对发达，不仅仅是京珠、连霍高速公路的交叉点，也是107国道、310国道的必经之路。郑州市的每个县区都有两条甚至两条以上的高速公路穿过，其中快速通道应用较多。

便捷的交通，其带动效应不言而喻。

高铁的逐渐建成，第一个好处，就是与一二线城市形成联动。郑州距离上海近1000公里，到北京近700公里，距离广州1400多公里，高铁大大缩短了郑州与京津冀、长江三角洲、珠海三角洲的交通时间，提高了中原与这些城市的沟通效率。

第二个好处，河南沿线的城市受到了郑州的带动。

以郑万高铁的站点建设为例，沿线的新野和邓州曾为站点选址而激烈争夺，高铁的通车，打通了郑州的四面八方，对安徽西北，山东西南，都有巨大影响，对郑州周边城市也会形成一定的虹吸效应，许多河南省其他城市的人力和资源，会进一步汇聚到郑州，从而创造更多的机会，形成更大的市场。

河南作为人口输出大省，更多铁路线的建成，促使郑州的格局渐渐变大，多少也会改变河南人外出务工的选择——郑州，也是不错的城市。

郑州的布局不限于国内，以郑州为起点、德国汉堡为终点的“郑欧班列” 于2013年7月开通，全程运行时间11到15天，比海运节约20天，比空运节约资金80%。

中欧专列途径多个国家，相当于打开与这些国家贸易互通的窗口，多了一条物流线路，国内外的订单都可以走这条专列。譬如进口德国的汽车，俄罗斯的农副产品，可以选择不走海运，中欧专列就可以解决。星星之火，可以燎原，借助一带一路的发展战略，郑州可以获得与沿线国家城市进一步沟通的机会，实现“买全球，卖全球”。

于此同时，我们也不能忽略郑州着力打造的郑州航空港经济综合实验区。郑州空港位于郑州市主城区东南25公里处，规划面积415平方公里，是首个获国家批准的航空港经济区。外商在港区的投资项目，可以不经上级政府审批，直接在港区落户。

截至2017年底，在郑州机场运营的货运航空公司达21家，开通货运航线34条，通航城市37个，周航班量110班，年货邮吞吐量突破50万吨。

这个邮货量级和香港国际机场年货邮吞吐量505万吨，美国孟菲斯机场货邮吞吐量433.7万吨，上海浦东国际机场货邮吞吐量为382.4万吨相比，还有相当差距。

不过未来，郑州作为内地枢纽城市之一，逐渐赶超的可能性比较大。因为与长三角和珠三角的海运优势相比，河南如果想在高精尖技术方面有所突破，解决其物流的捷径，就是发展航空物流。郑州发展航空物流，有着城市发展的迫切需求和经济因素驱动。

郑州为了在城市群范围内实现高铁、空港、地铁、轻轨、高速公路等多种交通方式的联动，已经在郑州、洛阳、开封等地成立了自贸区，从政策上为国际物流铺平了道路。例如，洛阳的重工设备、机器人产品等，可以通过自贸区的便捷门户出口，再通过郑州枢纽中心的空铁联动运往国外，与一带一路沿线国家实现无缝对接。这种联动，如果发挥好，身居北方内陆的郑州，倒可以变区位劣势为优势。

老牌工业城市的重新定位

解放前，郑州工业基础相当薄弱，仅有裕丰纱厂、明远电灯公司、郑州铁路局机务段机修厂、华兴厚铁厂、利民烟厂、孝义兵工厂等几家小厂、手工作坊和西部几个小县的少数小煤窑。

1948年，郑州市工业产值2391万元，主要产品产量有：纱44吨，布212万米，卷烟3783箱，煤炭27万吨，发电量76万千瓦时。

1953-1957年国民经济第一个五年计划，有十个项目落户河南。郑州市被列入全国重点建设城市，工业规模进一步扩大。新建扩建了郑州纺织机械厂、郑州热电厂及郑州国棉一、三、四、五厂等65家工业骨干企业，郑州也成为了全国新建的四大纺织工业基地。

在接下来的一轮又一轮国家发展计划中，郑州新建扩建了郑州铝厂、郑州车辆厂、郑州柴油机厂等47家以重点工业为主的骨干企业。1993年，东风日产企业入驻郑州，是大陆第一家整车合资企业。

多年来的发展，郑州逐渐形成了汽车、煤电铝、食品、专用设备、纺织工业等这五大传统产业链。尤其是煤炭、电解铝、水泥等，曾被视为郑州领跑GDP的行业。中铝、郑煤集团等企业都是当年的老牌国企。不过在倡导环保的新形势下，这些高耗能高污染企业如何进行产业升级，也是郑州面临的一大问题。

2011年3月14日，富士康科技园第一条手机生产线在郑州正式投产，经过不到五年的耕耘，一个富士康，就贡献了河南进出口份额的一半多，让河南省外贸进出口额一举闯入了全国前十。

富士康看重的是郑州依托于河南，有着低廉的人力成本，方便的原材料采购，中原便捷的交通枢纽地位。郑州则看重富士康庞大的体量，对郑州，乃至河南整个产业结构带来的影响与改变。全球有一半的苹果手机，都来自于郑州富士康。

除了富士康，郑州的宇通、东风汽车、建业、丹尼斯，还有一大批食品公司，都是普通老百姓耳熟能详的名字。

从产业布局上看，郑州正在走一条从“重”到“轻”转变之路，即从“制造”到“智造”的转变。尤其是港区的进一步发展，更是要依赖于高精尖的“轻型”企业带动。

招商引资是一方面，产业升级更要依赖于人才的引进和培养。

但是河南省优质高校资源奇缺，是不争的事实。2018年，上海软科根据新生高考成绩、毕业生就业率、论文数量与质量、成果转化收入等，做了一份大学竞争性地位排名。全国600所学校，郑州大学排在了147，得分为32.6，河南大学排在了173，得分31.3，同处中部城市的武汉大学，排名第12，得分是55.5。

从人才培养方面看，郑州的工业结构升级，面临着核心技术瓶颈和人才培养（引进）的严峻挑战。

我也是古都：历史上的郑州

每次坐火车过郑州，总会看到黄河游览区炎黄二帝的石像，提醒着你，这里是中华民族的发源地。中华民族的始祖黄帝的出生地轩辕之丘，位于郑州市境内的新郑。翻看历史记录，郑州区域内曾有夏、商、管、郑、韩五朝为都。

但是如果你问郑州人，郑州有什么名胜古迹值得游玩，也许他会不好意思地说，那你去二七纪念塔吧。二七纪念塔始建于1971年，2006年被定位国家重点文物保护单位，全国重点文保，数二七塔最年轻。

郑州市内，保存下来的古建筑并不多，一处是文庙，一处是城隍庙，与其他城市留存下来的没有太大差别。

说郑州是古都，更多的是从考古学意义上讲，而不是旅游观光意义上的古都。

前几年，有人翻出了二七塔的早年照片，那是一个木质结构，看着像临时性搭建的塔，但是后来人们觉得应该在工人烈士洒下热血的地方建一座纪念性的建筑，于是就有了二七塔的建造。

这个塔，不同于其他地方的英雄纪念碑，它是非常奇特的双塔合抱的形象，是一个又古代又现代的结合体，骨子里迸发着相当前卫的精神，在尚未改革开放的70年代，这样设计独特的塔矗立在那里，一下子成为了郑州的地标。经过四十多年的历史沉淀，外地人一想到郑州，最先想到的并不是大玉米，还是二七纪念塔。

传承中原人的勤劳进取，又富有现代精神，二七塔蕴含的意义，也正象征了郑州。虽然在郑州找不到太多其他古城随处可见的文化古迹，但是郑州的发展历史，就是一部值得玩味的中国城市史。历史的铁轨偶然在这里交汇，给了郑州发展的机遇，一代又一代郑州人的抓住了难得的机遇，才有了今天的郑州。

新一线的小弟弟，后发优势在哪里？

但郑州发展，还有巨大的短板。在河南省，占尽资源和政策优势的，还要数郑州。排名第二的洛阳，4000多亿的GDP与郑州更是差了一半还要多，地铁至今还在修建之中。洛阳虽然宜居，但对大学毕业生和青年的吸引力，远不及郑州。郑州周边的其他地市，开封、新乡、安阳、焦作、许昌、周口等市，和郑州更不能相提并论。

如果把中原城市群作为一个实际的概念放在全国城市群中比较，郑州是个大圆圈，而周边只是很小的圆。中原城市群，缺乏周边城市之间实力相当的联动，除了郑州外，周边地市的交通也存在很大问题，周边地市的人员和物流中转，还要依靠郑州。

与我国目前发展成熟的长三角、珠三角和京津冀等城市群比，郑州也有很大差距。据2016年中国统计年鉴记录，中国长三角、珠三角和京津冀这三个国家级城市群，所占行政面积占全国城市的7.3%，但却聚集了全国总人口的25.1%，创造了全国国内生产总值的39.9%。

京津冀城市群，有北京、天津、石家庄等城市做支撑，形成了相当稳定的互动结构，这个城市群是全国政治文化中心、知识产业中心、旅游产业中心，也是北方最大、发育最好、现代化程度最高的工业密集区和外向型经济中心。

长江三角洲城市群，则由沿江城市带和杭州湾城市群构成，以上海为中心，包含浙江的杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山等六个城市，还有江苏的南京、扬州、常州、泰州、镇江、无锡、南通、苏州等八个城市，辐射到了浙江金华和衢州。

这个城市群里，基本上每一个城市，都有比较成熟的定位，就以去年增速迅猛的无锡为例，GDP也超过了万亿，在郑州之上。长三角城市群以全球制造业基地为特征，国际地位日渐强化。

而珠江三角洲，则以广州、深圳、香港为核心。比邻港澳，与东南亚隔海相望，越过海洋，可以与整个世界联系在一起。

郑州作为中原城市群的领头羊，与这些多强林立的城市群相比，显得有些孤家寡人。

中央的财税政策方面，也还是以地市为单位，并不适应城市群的发展。各级地方政府最关心的是本地城市的招商引资和税收，无心把目光放在整个城市群的战略高度。

相当于，名义上，我们是城市群，实际上，还是各自为战。如何让新晋城市群获得更多的政策支持，是河南省需要思考的问题。其他城市群，在定位、外贸和交通方面都要胜过郑州，郑州的优势则在于位居内地，有着内地巨大的市场潜力和充足的人力资源。

中原城市群崛起的突破点，就在于利用好自己的优势，各城市找准定位，形成高效联动。聚在一起，则合力无穷，各自为战，则势单力薄。

作为城市群的领头羊，郑州发展自身的同时，还要站在河南省的高度，根据各城市的定位，考虑到功能的分散，这其实也是郑州的后发优势，避免北上广的大城市病。郑州的崛起不是再造一个功能集中，房价奇高，资源垄断的超级大都市，而是要建成一个区域性的规模经济体，这个经济体肩负着中原崛起的重任。

资本总是有着比狗还敏锐的嗅觉，2016年，郑州楼市先于这座城市起飞。这个持续至今的强烈信号代表着，大家对郑州前景的看好。狂热的资本，是郑州的催化剂，也是毒药。这是郑州崛起，必须打赢的第一仗。

航空港的崛起

当机会被1%的人发现时，99%的人往往以为那是个笑话。

如今人们感慨郑东新区的辉煌，你是否记得2006年，那里的一片尘土？

如今人们惊叹北龙湖房价超10万，你是否记得2011年，那里还一片荒芜？

如今人们吐槽郑州房价已经高不可攀，你是否记得2013年带着鄙夷的讽刺——

“郑州郑州，天天挖沟，一天不挖，不是郑州。”

按照郑州市政府的布局，郑州虽然在东西南北四个方向都有扩张，但坚决不会摊大饼式发展，它有先有后，有侧重。这个侧重，显然在港区。

我们看港区的规划面积：

2007年，138平方公里

2010年，189平方公里

2011年，220平方公里

2013年，415平方公里

为什么港区的规划，一再扩大？

郑州的另一条腿

如果说2007年的港区，只是一个区的话，显然，2013年的规划面积，已经堪比河南某个地市，这是要建一座新城。

在港区的规划中，这样描述道：

“一核领三区：以空港为发展极核，围绕机场形成空港核心区。以轴线辐射周边形成北、东、南三区。”

说更直白点，就是要将北港（机场以北）、高铁南站和会展中心（机场以东）、南港（南部的新郑片）连成一片。这里的配套，一应俱全。

高铁：高铁南站

郑州南站设计规模为3场16台32线、30个站台面，其中郑渝场10条到发线、郑合场9条到发线、城际场13条到发线。郑州南站站房采用高架形式，站房建筑面积约15万平方米。这个规模，和郑州东站同等级别。

机场：4F级机场

这是可以起降目前全球最大的飞机空客A380（1级载客量853人），目前大陆只有16个，多为一线城市。

城轨：

郑州南北向地铁2号线直通机场，地铁17号线在建。未来，南港也将有地铁铺设。

北港目前的线路已经通车。2020年，郑许城际顺利通车，将直接接入南港。

高速：

港区东有G4京港澳高速，西有G107京深高速，中有机场高速，与郑州市区内连接。东西向除了多条省道，还有商登高速（S60）连接。

在北港，双湖大道互通立交的基本轮廓已经出来，这里设有双湖大道下穿隧道。同时，京港澳高速专门分出有港区的下桥口。

另一个出口在南港，是已经建成通车的商登高速。下来之后，沿着梁州大道，向北是园博园，向南是双鹤湖公园。此外，还有一个出入口专门为机场服务。这些高速出入口，对于港区来说非常重要。

华夏大道作为与郑州主城区连接的主干道之一，目前也可以直接从郑州东站沿华夏大道前往港区，时间不超过1小时。

从这些配套可以看出，这已经不是普通的新城配套，而是中心城市的配套。郑州像在打磨一把锋利的宝剑，一旦出鞘，锐不可当。如果说米字型高铁是郑州的第一条腿，港区就是郑州的第二条腿。

政府资源的倾斜

在政策上，航空港区是我国首个上升为国家战略、目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区！行政级别是正厅级别，与郑州属于同一行政级别！

港区的定位是：国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、中国内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中国中原经济区核心增长极。

在产业布局上，港区描绘出了郑州的野心：以空港联运为配套，实现航空物流、高端制造、会展、电子商务、科技研发等服务业的发展。

这些，确实不是纸上谈兵，目前的港区，已经渐渐摆脱了单纯依赖富士康的单一产业。据港区管委会公布数据：

2018年，航空港实验区地区生产总值突破800亿元，达到800.2亿元，同比增长12%，分别高于全省、全市4.4、3.9个百分点，增速排名全市第一。电子信息业产值突破3000亿元，达到3084.2亿元。

外贸进出口总额突破500亿美元，达到527亿美元。跨境电商业务单量突破2000万单，达到2114.4万单，全市占比由2016年的3.28%提升至2018年的21.8%，比重三年提高5.6倍。规模以上工业增加值增长11.7%，分别高于全省、全市4.5、4.9个百分点。

一般公共预算收入完成42.4亿元（比南阳市区2018年略高），增长16.8%，分别高于全省、全市6.3、7.8个百分点，增速全市排名第一。客货运规模继续保持中部地区“双第一”，客运达到2733.5万人次，其中国际旅客达到171.5万人次；货运达到51.5万吨，进出口货物达到32.92万吨。

双鹤湖对标曼哈顿中央公园

为了发展港区，郑州将城市配套走在了前面，初期投资50亿建设了双鹤湖公园。

双鹤湖中央公园（一期）占地面积约150公顷，作为2017年第十一届中国国际园林博览会（郑州）的B展区。从高空中看到双鹤湖，这是另一个曼哈顿中央公园！

双鹤湖中央公园东西长5公里，南北宽600-800米，总占地面积5400亩，全部建成后将是全球最大的中央公园。

双鹤湖以梁州大道为中线，分为两个部分，目前已经建好的西半部分，是高端商务办公区和企业总部基地，目前已经签约项目27个，包括绿地双塔地标建筑、环湖规划的32座塔式楼建筑已开工20座。未来这里就是企业总部和高端人才的聚集地！

双鹤湖公园未来周边会成为什么样子？纽约中央公园可以告诉你答案。

50亿的投资，显然是要撬动港区更大的未来，准确来说，是南港。

早在2015年12月31日，阿里云中部创业创新基地一期工程在郑州航空港南部片区双鹤湖高端商务区北侧正式开建，占地364亩，总投资24.93亿元。

未来，占地约73亩的阿里巴巴数据处理中心也将隔望双鹤湖，布局于此。同时，港区管委会业已入驻南港。

高铁泛化的年代，郑州只有利用好空港经济，才能弥补内陆城市地缘的不足！

郑州如何提高“经济首位度”？

2018年4月，也就是王国生到任后的一个月，郑州市发布了一篇颇令人警醒的评论《从国家中心城市对比看郑州首位度》，指出郑州的经济首位度不高。

近几年，郑州发展迅速，如GDP也在5年内连跨5个千亿台阶，2018年，首破万亿，人口超过1000万，人均生产总值突破10万元，但是作为“国家中心城市”，郑州与武汉、长沙相比，经济首位度不够。

什么是经济首位度？即一个城市的经济指标在全省中所占的比重。从经济首位度看，武汉（37.73%）、长沙（29.95%）均高于郑州（21.11%）。这里面有一个逻辑，就是发展工业、凸显郑州的交通枢纽地位，带动物流。

那么如何提高这个首位度？对于一个内陆中心城市，这里有一个风口，即空港。

纵观以往许多大都市的发展，从内河航运，到港口贸易，再到铁路枢纽建设，都曾是城市崛起的风口。如郑州本身，就是火车拉来的城市。

到了20世纪末，一些高精尖企业、制药行业、电商行业，对物流的要求越来越高，人们发现航空港除了客运，物流功能逐渐凸显。最早靠空港崛起的，首推美国的孟菲斯。孟菲斯虽然深处美国内地，但是通过发展航空物流，成为了全美重要的物流重镇，吸引了联邦快递、UPS、医疗器械、汽车配件等企业入驻。

在电商高度发达的中国，物流的速度，已经到了决定供应商生死成败的地位，发展航空物流，成了引进先进企业的必需。

郑州富士康每分钟可生产350台苹果手机，一天产量可达50万台，产量占到了全球的一半。

这些苹果手机出厂之后，会被运到郑州的保税区，进行交易。销往北美的手机在这里会通过波音747飞机被运往美国（一架飞机可装载15万部手机）；销往中国的手机则通过卡车被运往上海的全国销售中心。空港的物流能力，也决定着企业的生产效率。

郑州只有借助“航空港”新的风口，才能够坐实国家中心城市的地位。

王国生2018年3月到任河南，湖北官方8月就组织代表团，专门来郑州的港区和自贸区考察调研，值得我们深思。他考察港区时强调，要让“空中丝绸之路”越飞越广、“陆上丝绸之路”越跑越快、“网上丝绸之路”越来越便捷。

郑州市委书记徐立毅，自2019年6月到任以来，几乎每个月，都要去郑州港区进行调研活动。

徐立毅指出，开放是引领发展的重要动力，是现代经济的重要支撑。航空港区作为国家批复的首个航空经济综合实验区，是全市乃至全省发展特色最突出的区域。全省全市对外开放水平、国际化现代化水平看港区。

与空港相配套的，是自贸区。因为依托空港，各国客商在自贸区内，可以免税交易和消费，可以储存货物，可以直接经营外资企业。

自贸区目前涉及河南三个城市：郑州、洛阳和开封。三个片区的自贸区各有偏重。如郑州偏智能终端和会展，洛阳偏装备制造，开封偏文创。但是，都是依托于郑州的空铁联运能力。

所以随着郑州的发展，洛阳、开封、新郑的港区将会首先享受到政策的红利。如洛阳，2018年三期扩建了北郊机场，从4D级别，升级到4E，又在东南的万安山区域，新建机场，分流北郊的航运。这都是在抢占空港联运的风口。