未来的雄安新区如何定位？

每当天气好的周末或假期来临，北京的自行车爱好者们常常相约骑行至 100 多公里外的白洋淀享受自然和郊野风光。

白洋淀「水落则洼淀分明，水涨则互连成片」，村落、芦苇田、沟淀、水域交相呼应，适合短期旅行。平静的荷塘苇海在 2017 年 4 月 1 日被改写了命运。河北雄安作为国家的第 19 个新区，被定义为「千年大计、国家大事」，定位为「北京非首都功能疏解集中承载地、高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板」。

宣布设立的 15 个月后，雄安新区向全球征集启动区城市设计方案，共进行了四轮激烈竞赛角逐。经过 15 名中外专家淘汰法多轮投票，从 12 个设计方案中选出 3 个为胜出方案，分别是 SOM 建筑事务所和汤姆里德景观设计事务所（Tom Leader Studio，下作 TLS）、Foster+Partners 设计事务所，以及美国和法国设计联合体，由 AECOM 环境规划设计（上海）有限公司、法国岱禾城市规划与景观设计事务所和贝氏建筑事务所组成。从 2018 年 11 月底到 2019 年 1 月中旬三家入围的设计联合体对设计方案进行深化，SOM 建筑事务所和 TLS 景观设计事务所的设计方案最终拔得头筹。

从 2019 年 6 月 1 日开始公示的《河北雄安新区启动区控制性详细规划》和《河北雄安新区起步区控制性规划》中可以看出，空间上雄安新区由雄县、容城县、安新县及其周边部分地区组成，规划建设启动区作为雄安新区率先建设区域，规划面积 38 平方公里，其中城市建设用地 26 平方公里，人口规模原则上每平方公里 10000 人。

雄安建设的时间节点是 2022 年生态系统和交通路网骨架基本成型，主要市政基础设施和公共服务设施基本建成，重要功能节点建设有序推进，科技创新项目、高端高新产业项目加快落地投产，城区雏形初步显现；到 2035 年全面建成雄安新区，实现战略目标。

SOM 和 TLS 的方案围绕「生息之城」展开，尊重地景生态和当地的人文遗古是该方案的基础，以此向前推进来重塑一个以公共交通为核心的中等开发密度核心区、活跃且独具文化特色的环境、安全可靠的基础设施、可持续发展的布局形态。

起步区的大空间规划理念是「北城、中苑、南淀」，如何理解和处理城、苑、淀的关系，将城市生活与自然生态互相缝合代入彼此至关重要。

方案中，「树」的比喻佐证了城市与自然的辩证关系：白洋淀为树根，雄安城区为树冠，沿岸景观河畔塑造了它蓝绿相间的枝干，雄安在白洋淀旁茁壮生长，生生不息。将白洋淀视为雄安发展的根基，其背后的思想史可以追溯到 19 世纪。

从 19 世纪开始，规划的认识论中出现了生态和环境规划，以应对工业革命以来过度以来化石燃料所导致的人类居住环境的恶化问题和资源配置问题。从 Frederick Law Olmsted 的纽约中央公园和波士顿绿宝石项链、到 George Perkins Marsh 的《人与自然》、 Ebenezer Howard 的田园城市概想，规划师、景观建筑师和环境主义者开始从本体论、认识论和具体实践中探索环境规划的目的、内容、方法和意义。

然而，城市与自然的二元论在 20 世纪前半叶还占据着主要地位，人们倾向于把自然作为一种手段，通过「规划自然」更好地服务城市生活。随着 1960 年代的环境主义运动兴起，人们开始反思「人类世」的影响及城市对自然的支配状态。

Lewis Mumford 于 1960 年代末提出的生态都市主义影响了 Ian McHarg、Kevin Lynch、Anne Whiston Spirn 等一批景观建筑师和城市设计规划师，生态环境规划从而不再只是规划的一个专项分支，而是结合多种科学和人文领域的一种从思想本体上的革新。

「生息之城」即是生态都市主义在中国的一次新实践，而新实践的任务非常艰巨。

各种研究论文表明，中国华北地区最大淡水湖白洋淀在过去 40