中国为什么不强制高中生/大学生进行社区（社会）服务？

中国大部分大学都有奖励性质（与奖学金挂钩）的志愿者鼓励政策...部分城市高中也有组织相关的活动。但是为什么不强制呢？

不是不能，也很适合作为教育改革考虑的一部分。但是我觉得吧，三个概念不能混淆。【制度构想】与【制度设计】与【制度实践】是非常不同的概念。素质教育作为制度构想很早就出现了，减负与想关德智体美劳的课程设计也是随之出现，但是！实践是非常受学校，家庭，社会观念等等影响，就算国家政策再怎么有用，效果也非常有限。

换到这个命题，制度就是指教育制度，而且强制性意味着正式教育系统且非自愿性。

其实社会服务其价值在整个世界普遍受到认可，认为可以被视之为个体通过社会实践获得某种学习和能力发展的有效途径（构想get）。但是答主理解题主是希望它变成一个政策或者法规（要不然我实在想不到其他方法实现强制性了），我们就得理解政策实施是有先决条件的。在其镶嵌到制度设计中，一方面基于社会认同度不同，自愿程度会有所不同，另一方面每个国家决定政策如何被决定，其实是由掌控权力的那个系统的发展程度决定的。嗯……目前中国的国情属于自上而下和自下而上都不能产生足够的改革动力……从下而言，社会服务属于生存需求满足相对较好，安全需求，归属与爱的需求等也相对有保障，上升到更高的自尊需求或者自我价值需求，个体才会有比较好的动机去参与，如果在目前我们的生活状态下，学生的自我在教育中都没有怎么被重视和实现，怎么谈下一步呢？ps，我重点谈学生啊……目前我们学生的教育里非常缺乏性格教育，嗯....或者除了考试教育以外都缺吧……社会服务本身就算被强制实行了，也不会真的有效果的，微笑；自上而下的，没有政治利益诉求，没有改革会发生的，政治家都是为政治利益而行动，不是为社会利益，社会服务强制性实施的政策在中国目前来说没有任何政治利益可言，目前中国的政治利益主要还是倾向于经济发展政策，所以很少会有人在这件事上出头做规划。

其次，我来说说题主问这个时一些措辞吧。我学社工，未免有点职业病的敏感，个人感觉答主貌似对现在被教育的个人的结果很不满，但我觉得他们不是【被教育的不够】，而是【被教育的不对】，很多基于个人有的基本性格发展都被剥夺了，就更不用探讨其社群性格的发展了。很多性格上的发展应当一定程度上遵循自主原则，否则人个体的尊严都没有了……谈何道德教育？不把先欠学生的补上，就不要谈还要加什么。否则只是对学生的另一种意志剥夺。换个方案扼杀学生的个性，本质没什么区别。怎么让学生的自我意识慢慢苏醒，表达自己的诉求，才是教育现在该思考的事儿。

最后，道德是什么？有绝对的道德标准吗？社会服务的目的真的能树立某种规范意识/道德标准吗？如何证明它有效？还是部分有效部分没效？哪一类的社会服务适合哪一个年龄阶段？教师还是学校还是地区性的教育部分负责这个program？需不需要对应的学生安全的法规出台来避免一些全责纠纷？超过这些问题很多的内容都需要在制定政策的时候被回答。但是相关的研究调查在国内不知道多不多，有没有具体的政策分析。

最后的最后，我们从来都是擅长自己创造一套副规则的民族啊，你出于再美好的目的创造这个政策，我们都能玩出个新花样，强制性/政策有什么意义呢？