宋中华面对就要改造的刘庄感慨万千，江滨的冷嘲热讽又让他感到郁闷。牛玉儒察觉到了宋中华的思想顾虑，让他放心大胆地做出规划方案。 自治区电视台的记者钱晓艾欲采访牛玉儒，牛玉儒无暇应酬建议她去采访城建局的江滨。江滨却拒绝了她的采访，钱晓艾感到事情很蹊跷，这里一定藏着什么问题。 牛玉儒夜访老巴特尔，二人谈得十分投机，几杯酒下肚后老巴特尔说出了村民们不愿搬迁的原因。牛玉儒离开后，妻子高娃告诉老巴特尔说刚才吃饭的就是牛市长，老巴特尔听罢大吃一惊。 谢莉回通辽老家看望公公牛树仁，并解释牛玉儒未能回来的原因，老父亲不仅没有生气，反而给牛玉儒写信让他安心工作，谢莉等家人倍受感动。 牛玉儒在调研中得知包头还有许多国有企业的下岗职工没有安置，便下决心要想尽一切办法妥善安置这些下岗职工。 由于宋中华的突出表现，牛玉儒向组织推荐，破例提拔他为城建局副局长，大家很吃惊。