云南省“五网”建设全速推进提质升级

支撑高质量发展、服务“一带一路”建设的综合基础设施体系初步形成——
我省“五网”建设 全速推进提质升级

五年前，习近平总书记考察云南时，为云南基础设施建设留下了一张考卷——“加快基础设施建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。”

五年间，殷殷嘱托化作众志成城、锐意进取的动力，我省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，贯彻新发展理念，深化基础设施供给侧结构性改革，基础设施条件发生根本性变化，综合交通、能源、水利、信息、物流等“五网”实现从瓶颈制约到基本缓解的转变，支撑高质量发展、服务“一带一路”建设的综合基础设施体系初步形成。

补短板综合基础设施提质升级

一直以来，“缺油少气”“冷库缺口”“出行难”等基础设施滞后问题，成为制约云南经济社会发展的短板。如何补齐短板，破解瓶颈？“十三五”以来的每年政府工作报告中，都对我省综合基础设施建设作了相应规划，清晰地构建了云南“五网”建设的走向，要着力加快路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。由此，云南“五网”建设开启奋进的时代，相继启动了综合交通基础设施建设3年攻坚战、“五网”建设五年大会战等一系列项目，综合基础设施不断提质升级。

数据显示，“十三五”预计完成基础设施建设固定资产投资约1.8万亿元，特别是综合交通预计完成固定资产投资1.14万亿元，是“十二五”的2.4倍，其中，公路水路固定资产投资近3年连续位居全国第一；水利预计完成固定资产投资0.28万亿元，是“十二五”的1.9倍，居全国前列。

综合交通网不断加密。到2020年底，公路总里程超过26.5万公里、高速公路总里程超过9000公里、铁路总里程达到4233公里、内河航道里程突破5100公里，全省共运营民用运输机场15个，所有乡镇和建制村100%通硬化路、100%通邮，具备条件的建制村100%通客车。

能源网快速巩固。国家水电基地基本建成，金沙江、澜沧江水电基地已投产水电站20座，预计2020年底，水电发电量达到3035亿千瓦时；电网网架建设再上新台阶，500千伏电网形成“三横两纵一中心”的格局，220千伏电网覆盖全省16个州（市）；西电东送能力由2500万千瓦提升至3990万千瓦，成为全国外送清洁能源第二大省份；截至2019年底，油气管道总里程5552公里，预计2020年底，超过5900公里。

水网不断提升。“十三五”累计开工大型水库4件、大中型水电站水资源综合利用工程9件、中型水库63件及小（Ⅰ）型水库223件，基本建成文山德厚等48件大中型水库及103件小（Ⅰ）型水库，累计新增蓄水库容达到17亿立方米，新增供水能力达到20亿立方米。新开工6件大型灌区，实施重点中型灌区节水配套改造项目28个。

信息网不断覆盖。出省带宽能力得到大幅提升，传输网络架构进一步完善，全省光缆线路长度达212.8万公里，是“十二五”的2.4倍。宽带网络实现升级换代，宽带移动网络覆盖广泛，网速大幅提升，4G网络覆盖了全省92%自然村，5G基站建成1.8万个。

物流网不断完善。形成衔接成渝双城经济圈、粤港澳大湾区、长三角地区的国内多式联运物流网，加快推动对外辐射南亚东南亚的国际物流通道。衔接城乡的物流配送基础设施加快织网。红河（蒙自）智慧物流产业园等城乡高效配送试点项目建成运营。县乡村三级物流网络不断完善，县级物流集散中心覆盖113个县（市、区），乡镇快递网点覆盖率达99.8%。随着东盟国际冷链物流中心、宝象万吨冷链港等大型冷链项目建成投产，冷链物流设施短板加快补齐。

强支撑“五网”建设夯实发展基础

以沪昆、南昆高铁为标志，云南高铁从无到有，迈入高铁时代。

中缅油气管道建成运营，覆盖全省重点区域的油气干支线管道基本建成，云南告别缺油少气时代。

昆明成为继北上广后全国第四个拥有电信、移动和联通3家基础电信运营商国际通信局的城市。

2018年至2020年，云南公路水路固定资产投资预计连续三年位居全国第一……

翻开“十三五”成绩单，通过全面深化基础设施供给侧结构性改革，基础设施网络建设发生了质的飞跃与改变，我省基础设施建设呈现出众多亮点，“五网”建设不断夯实我省经济发展的基础。

推进“宽带中国”战略、网络强国战略在云南落地，将网络设施纳入“五网”基础设施加以推动。我省行政村2017年实现宽带网络覆盖，2019年实现4G网络覆盖，现在全省超过90%自然村覆盖了4G信号，信息通信网络发展迈入新阶段。

打造国际化、法治化、便利化一流营商环境，为来滇企业创造良好投资环境、提供优质服务，我省大力引进世界500强及国内外知名物流企业来滇兴业，昆明普洛斯物流园、新加坡丰树（昆明）综合物流产业园、宝能临空国际物流中心等一批重点招商引资物流项目先后落地，物流基础设施建设取得“新进展”。

以加快推进县域高速公路“能通全通”工程为代表的综合交通重大工程建设，以此为抓手，把握国家重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜和“一带一路”建设、长江经济带等发展战略的政策叠加机遇，补短板、破瓶颈，综合交通基础设施建设成为战略发展中的“先手棋”。

油气管网设施建设速度加快，预计到今年底，全省油气管道总里程将超过5918公里，超额完成“十三五”5800公里的目标任务，已建成的中缅油气管道成为我国第四大能源战略通道，我省原油、成品油、天然气三大能源管网格局基本形成。

与此同时，一批推动经济社会高质量发展的战略性、基础性、前瞻性重大工程，有力带动全省固定资产投资持续稳定增长，为全省经济平稳运行提供了坚实支撑。

在牛栏江-滇池补水工程水源工程德泽水库，清洁的水源不断供给滇池。随着补水工程顺利通过竣工验收，有效提高了滇池水环境容量，加快湖泊水体循环和交换，与环湖截污、入湖河道整治、农村面源污染治理、生态修复与建设、生态清淤等综合治理措施共同发挥作用，让滇池水恢复了往日的清澈。

在昆明，京东集团昆明“亚洲一号”现代综合物流产业园、苏宁云南电商智慧产业园、中通快递西南（昆明）智能科技电商产业园等物流新基建项目先后落地实施，物流“新基建”项目取得新进展。

如今，在云南，互联互通的综合交通网打通了经济动脉，绿色低碳的能源网为转型发展提供动力，安全可靠的水利网惠及千家万户，共享高效的信息网推进资源整合，智慧多元的物流网助力产业升级，基础设施在全省经济社会发展中的基础性、先导性、战略性作用进一步增强，人民群众对基础设施的获得感、幸福感和安全感得到进一步的提升。（记者 李承韩）