缓解拥堵提升出行幸福感，委员各有各招

■王骞能

■张莹

■纪德君

■刘根生

■刘红丽

“无人机+监控”治理“僵尸车”、推广智能停车系统、开设更多中短程中小巴线……

广州市政协十四届三次会议昨日开幕，委员们为缓解城市交通拥堵话题建言献策。有委员联名提案指出，建议采用“无人机+监控”结合的方式，监督治理“僵尸车”占道占位、乱停放等现象；有委员建议，加大停车场投入和智能停车系统建设，解决停车难题；针对网约车快速发展带来的一些问题，有委员建议建立网约车动态平衡机制和网约车驾驶员信用管理系统。

广州市政协委员王骞能、张莹：

“无人机+监控”治理“僵尸车”

广州市政协委员、广州市工商联常委王骞能、张莹联名提交了《关于全面清理整治“僵尸车” 提升城市文明形象的提案》。

委员们表示，“僵尸车”长期挤占资源，占用人行道、非机动车道停放，导致人行道、非机动车道通行不畅，甚至引发城市交通堵塞以及交通事故。部分村、社区对车辆停放缺乏完善的停车管理体制，越来越多的“僵尸车”涌入村、社区。

提案建议，应完善立法，实现“僵尸车”管制有法可依。明晰“僵尸车”的认定标准，如属于违规停放或在公共空间停放超过30天，经联系车主明确表示放弃并签署弃车声明，或在30天内无法联系到车主的可认定为“僵尸车”。明确处置程序，相关职能部门要联系车主或使用人通知其自行处理“僵尸车”，如在规定期限内未作出处理，由相关职能部门实施拖离、报废等手段，产生的相关费用由车主或使用人承担，涉及无人认领的“僵尸车”则由相关职能部门承担费用。

委员们建议，相关职能部门采用“无人机+监控”结合的方式，开展全方位日常巡查，监督“僵尸车”占道占位、乱停放等现象，采取拍照、录像等方式呈现“僵尸车”违法事实和证据；建议优化停车收费管理，逐步推进更多城市道路临时泊位纳入收费管理，各区执行阶梯式收费标准，村、社区参照社区标准设置阶梯式收费标准，缓解停车位资源紧张、“僵尸车”占道占位、交通堵塞等现象，助力提升市容市貌。

广州市政协常委纪德君：

推广智能停车系统解决“停车难”

目前，广州市机动车保有量超370万，驾驶人保有量超690万。“汽车拥有量的不断增长导致了停车难的问题日趋严重。”广州市政协常委、民盟广州市委副主委纪德君带来《关于加强停车场建设与管理，缓解广州停车难问题的提案》。

“当前，停车位供需失衡。”纪德君说，由于城市土地资源的有限性，停车位的供给难以满足需求，导致停车难问题愈发严重。以番禺大石、南村等为例，路边随处可见违停现象，经常堵塞各路口出入，大路边当成了露天停车场，高峰时停三排。再者是停车位建设滞后，停车管理不到位。在新能源汽车市场快速发展的背景下，停车位的建设未能及时跟上。一些新建小区或商业区没有预留足够的停车位，一些停车场村管理混乱、收费不透明等问题，导致车主找不到或不愿意将车辆停放在指定停车场。

他建议加大停车场建设力度。一是有关部门加大对停车场建设的投入，特别是在商业区、住宅区、公共交通枢纽等重点区域，通过新建、改扩建等方式增加停车位数量，满足市民的停车需求；二是推广智能停车系统，实现车位预约、自动缴费等功能，提高停车效率；同时通过智能化管理，加强对停车场的管理和监督，减少乱停乱放现象，提高停车位的使用效率。

广州市政协委员刘根生：

实施公交换乘优惠 开设更多中短程小巴线

“地铁迅速延伸，机动车、电动车激增，公交乘客却快速减少。”广州市政协委员、民革广州市委会常委刘根生分享了《关于优化票价体系，提升公交客运量，缓解交通资源错配难题的建议》。

他调研发现，从2019年到2022年，广州公交客运量从20.15亿人次降至9.31亿人次，公交客运占比从36.4%降至26.80%。全市公交车辆13751辆，客运量降幅近六成，除一些热线及高峰期，公交上座情况普遍不佳，连中山大道BRT系统也常空空荡荡。

他说，公共交通资源呈现供需脱节与错配。地铁挤爆而公交遇冷，地铁各线运力不均，有日均客运量139万人次拥挤不堪的三号线，也有更多覆盖人口极少的地铁线。同时，地铁安检打消很多市民兴趣，致使私家车通勤需求居高不下。大量电动车与机动车争道，加剧拥堵。此外，去年9月1日起，广州调整地铁公交票价优惠，告别“15次六折”。

“公交运营的突出问题在于与地铁接驳不便、票价调整后优惠减少、站点未贴近市民生活。”刘根生说，市民普遍反映地铁接驳公交候车过久，同名分站点间隔数百米且标识不清晰，“赶公交”“候公交”体验已成痛点。

对此，他建议实施公交换乘优惠，鼓励接驳，制定公交免费换乘政策，用价格手段引导鼓励乘客乘坐接驳车，通过提升上车率鼓励加大投入、加密班次，解决“最后一公里”难题。加快削减地铁沿线长线公交，开设更多中短程中小巴线，灵活覆盖地铁线路与站点盲区，提升便利体验。

广州市政协委员刘红丽：

规范网约车发展 减轻拥堵等负面影响

近日，广州公布了2023年网约车车证核发的数量，一年发证超过6.8万张。

广州市政协委员、广州市工商联执委刘红丽带来《关于共创高效交通：规范网约车与解决城市拥堵的提案》。她说，网约车数量迅猛增长的同时，也带来了城市交通拥堵等严重负面影响。特别是在部分城市，大量网约车在道路上巡航等待订单，不仅加剧了城市交通拥堵，还增加了空气和噪音污染，影响了市民的出行体验和生活质量。

“网约车运营具有灵活性和隐蔽性，给交通管理部门的监管带来挑战，传统的管理模式难以适应新业态的发展。”她在提案中列举了存在的问题，包括网约车审核机制不完善，平台监管难度大，安全隐患突出等。

针对上述问题，她提出几点建议。她建议加强市场调研，根据城市规模、人口分布、交通状况等因素，合理确定网约车发展规模和运力结构；同时，建立网约车运力与市场需求相适应的动态平衡机制，避免盲目投放造成的资源浪费和交通拥堵；建议有关部门完善网约车审核机制，制定统一的网约车平台审核标准，严格把控车辆和驾驶员的准入条件，提高网约车服务质量和安全水平；加强对网约车平台运营资质的审查，定期评估其服务质量和安全管理能力，对不符合要求的平台进行整改或退出市场；建立网约车驾驶员信用管理体系，对驾驶员的违规行为进行记录并纳入个人信用评价。

■采写：新快报记者 陈慕媛

■图片：受访者提供