最新电力体制改革工作方案

为深入贯彻中共中央、

国务院

《关于进一步深化电力体制改革的

若干意见》及配套文件精神，根据国家发展改革委办公厅、国家能源

局综合司《关于同意

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市开展电力体制改革试点的复函》要求，扎

实推进

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市电力体制改革，结合

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实际，制定本方案。

一、总体考虑

（一）指导思想

深入贯彻落实党中央、

国务院进一步深化电力体制改革的总体部

署，坚持社会主义市场经济改革方向，服务

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建设社会主义现代化

国际大都市大局，遵循电力系统运行规律，扎实推进

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电力体制改

革。以市场化为主线，坚持安全可靠为先，坚持与

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能源结构优化

调整相结合，坚持统筹规划从增量优先入手，有序放开发用电计划，

不断创新交易机制，逐步理顺价格形成机制，最终建立主体多元、公

平开放、竞争有序、监管有力的多层次电力市场交易体系。

（二）基本原则

1.

坚持安全为先。

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电力体制改革要把特大型城市供电安全放

在首位，坚持电力的统一调度。在市场体系与市场模式比选、市场品

种与交易规则设计等各个环节，把有利于提升

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发供电安全放在最

重要的位置。

2.

坚持市场竞争。按照“管住中间、放开两头”的工作要求，逐

步引入竞争机制，

增强市场对资源配置的引导作用。

以有序放开发用