淄博：打造教育改革发展先行城市——为全面推进中国式现代化淄博新实践贡献更为强劲的教育支撑

  鲁网3月22日讯 3月21日，淄博市召开首场教育新闻发布会，邀请市教育局主要负责同志向社会发布淄博教育改革发展相关情况，总结近年来淄博教育在各方面所做出的探索及成果，明确下一步的工作思路及重点，围绕“推动优质学位供给扩容”“推动职教、高教融合创新发展”等回答了记者提问。

  2024年新春开局以来，从淄博教育系统密集传出的“奋进之声”格外引人注目。

  2月29日在全省教育“新春第一会”作典型发言，3月4日、5日，山东省基础教育教师队伍建设改革试点现场推进会又在淄博召开，省委宣传部、省发改委、省教育厅、省财政厅等8部门以及16市教育局、21所高校的负责人等近200名代表齐聚一堂进行观摩交流——能在一周内连续两次亮相全省，并不多见。

  此间，3月1日—3日，“全国教书育人楷模”韩冰川老师作为全省唯一代表赴四川、甘肃、新疆三省作巡回报告，其故事再次打动全国无数教师，成为教育家精神的一面旗帜和标杆。

  时隔不到一周，淄博又交“优秀答卷”：省政府教育督导委员会办公室印发《关于2023年对市级人民政府履行教育职责评价的反馈意见》，淄博市人民政府再获优秀等级。

  回看过去的一年，淄博教育的成绩单上还有这样一组数据：年内，全市有37项“双减”典型案例在全国推广，27项工作经验在省级以上会议被全面推广，31项工作经验获省级以上主管部门认定，4次会议在淄博召开。与此同时，被确定为“山东省教育评价改革试验区”“山东省全环境立德树人实验区”，全国政协副主席朱永新专题调研淄博市中小学教育工作并给予充分肯定……

  扩优提质，教育公平有了“新解读”

  建设教育强国，保障教育公平，基点在基础教育。淄博始终坚持聚焦群众关切，以城带乡、以强带弱、整体推进，破壁垒、补短板、强特色，不断加大经费投入、优化资源配置，推进基本公共教育服务均等化，极大缩小了城乡、区域、校际、群体之间的教育差距。

  学前教育从“幼有所育”迈向“幼有善育”。一年来，全市新改扩建幼儿园37所，民办园转公办园、非普惠性民办园转普惠园8所，新增省示范幼儿园57所、省一类幼儿园75所，占比提升至73.62%，普惠率提升至91.90%。全市近4年补充在编幼儿教师4300名，占比达到64.77%。周村区、高青县已作为全省首批区县成功创建“国家学前教育普及普惠县（区），教育公平迈出更大步伐。

  义务教育实现从“有学上”走向“上好学”。为办好每一所“老百姓家门口的学校”，新改扩建中小学6所，优化整合农村小规模学校59所，教育集团办学实体增至100个，打造31个集团化办学典范，辐射216所乡村中小学校，核心校与成员校实现“优势互补、多峰并起，共生共赢”。优质资源的均衡配置，保障了2023年全市达到峰值的小学新生全部得以顺利入学。

  教育数字化转型助力教育均衡从“深耕者”变成“领跑者”。近年来，全市投入近4亿元，为445所学校配置云、网、端一体化交互式在线教学系统，全市97%的中小学完成数字校园建设，295所学校创建智慧校园，从“人机交互”变为“人人远程、时时互动”，开启了城乡师生“隔空交流、同屏展示、同师授课”的新里程，惠及城乡学生20万余人。在2023全球智慧教育大会上做典型发言，贡献了教育数字化转型的“淄博方案”。

  弱势群体教育权益从“兜住底”实现“全覆盖”。为确保“不让一个孩子掉队”，针对家庭经济困难学生，不断健全资助政策体系，投入1.8亿余元，发放各类资助资金14万人次。为10174人办理生源地信用助学贷款。建立农村留守儿童关爱和服务体系，努力实现“零遗漏”。积极推进适龄残疾儿童少年教育全覆盖，实施特殊教育提升计划，全面推进融合教育，采取就读特教学校、送教上门等多种方式保障特殊孩子“应教尽教”。

  挖潜提力，职业教育有了“新范式”

  职业教育与经济社会发展紧密相连。只有推动职业教育更好融入科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略，才能为社会经济发展提供更有力的智力支撑。

  以聚焦“政府所能、高校所长、产业所向，企业所需”为工作思路，“环理工大学创业创新带”等建设加力提速，8个全国行业产教融合共同体、16个市域产教联合体、56个现代产业学院齐头并进，全国职业院校技能大赛成绩创历史新高，教育与社会“双向奔赴”的图景更加动人。

  通过深入挖掘大学的创新源、活力源、产业源，加快构建了人才链、教育链、产业链、创新链深度融合发展大格局。自2016年实施校城融合战略以来，与驻淄高校、院所共建产学研平台320余个，达成校企合作计划项目497个，带动研发投入11亿元，科技转化产出210亿元，为淄博老工业城市转型升级提供了源源不断的科技和人才支撑。近三年来，驻淄高校毕业生“留淄率”稳步攀升，质量不断优化，为淄博城市发展注入了更多“青春动能”。

  遵循“将专业建在产业链上”的原则，聚焦淄博“四强”产业，深入实施驻淄高校专业调整优化工程，共新增和调整专业123个，遴选40个品牌专业重点建设，市财政给予每个专业最高400万元支持。组建职业教育集团19个，与市内500余家企业开展深度合作，联合开设46个高技能人才订单班。积极开展现代学徒制和企业新型学徒制试点工作，每年面向社会培训职业技能人才达10万余人次。

  淄博市支持淄博信息工程学校等6所中职学校联合淄博职业学院等16所高职院校申报五年制高职专业点47个，其中与市内高职院校合作办学专业点31个，年招生人数2400余人，实现职教学生“学在本地、留在本地”，将为区域经济社会发展提供稳定技能人才供给。

  改革提气，队伍建设有了“新动能”

  改革“一子落”，发展“满盘活”。

  向深处找症结，在痛处“开方子”，往远处谋良策——这是淄博市教育系统以问题为导向的“改革经”。

  以此为导向，淄博推出了一系列破局之策，“改”出了教育的“精气神”。

  整市深化“职级能上能下、待遇能升能降”的教师职称分级聘任改革，11090名教师晋升岗位等级，1903名教师降低岗位等级，教师成长内生动力全面激活。

  2023年，淄博名师培养成绩喜人：2人入选齐鲁最美教师，5人入选省教书育人楷模，1人入选全国教书育人楷模，2人入选国家级领军人才教学名师，累计培育13名国家级领军人才教学名师，每200名教师就有1名省级以上名师。国家名师领航、省级名师牵引、市级骨干教师支撑的“金字塔”型名师培养体系活力迸发。

  推行教研员“任期制”改革。实施教研员专兼职配备机制，遴选131名优秀一线教师充实教研队伍，建立“1+1+N”教研共同体，构建起专兼职教研员同研共学、相互补充的动态优化机制，突破教研员终身制，科研兴教活力全面激活。目前，有14项成果获得国家级教学成果奖，64项成果获得省级教学成果奖，数量位居全省前列。

  启动“头雁”锻造计划。突出“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”原则，遴选年富力强、德才兼备的中青年干部充实校干队伍。近三年，全市调整充实中小学校长（副校长）762人、中层干部1387人，干部队伍结构全面优化，全面激发了学校发展动力。

  以教育评价改革为牵引，推进科学评价、多元评价，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制改革。如出台《淄博市中考招生制度优化调整方案》，采取优化中考科目、调整普通高中招生办法等举措，提升中考指挥棒的育人效能，大幅度地减轻了学生负担、降低了家长焦虑。

  着眼机制的“破立并举”与聚焦人才的“动能释放”，催生了淄博“五育之花”的璀璨绽放：全域协同推进全环境立德树人，4名学生获评全国及全省“新时代好少年”。高考质量实现历史性突破，为全国高校输送优质人才呈现“多点突破、全面开花”的良好态势。学生体质健康抽测所有指标均居全省第一，全国中小学生艺术展演获奖数量领跑全省，“一课三单”劳动教育体系建设全省领先，“五育并举、融合育人”的人才培养体系日趋完备，学生综合素养不断提升……

  春风催新绿，擂鼓再出发。“下一步，淄博市教育局将全面贯彻党的教育方针，锚定‘人民满意、教育强市’目标，进一步深化教育改革创新，促进教育资源共优共享。”淄博市委教育工委常务副书记、市教育局党组书记、局长孙英涛表示，“淄博市教育局将加快构建具有淄博特色的高质量教育体系，全面提高人才培养质量，打造教育改革发展先行城市，为全面推进中国式现代化淄博新实践贡献更为强劲的教育支撑，以一流业绩向新中国成立75周年献礼。”（通讯员 张桂玲）