2月26日下午，湖南省政府新闻办在长沙召开全省新冠肺炎疫情防控工作第3场新闻发布会。省发改委、省卫健委、省农业农村厅三部门作主发布。省发改委党组书记、主任胡伟林从“六稳″、精准帮扶复工复产、物资保障、民生保障等方面介绍了统筹推进经济社会发展相关情况。省工信厅、省商务厅和企业、社区代表在新闻发布会上介绍了有关情况。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任卿立新主持新闻发布会。

省发展改革委党组书记、主任 胡伟林

各位媒体朋友：

大家下午好！

新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响是当前社会各界十分关注的问题。疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，习近平总书记亲自指挥，亲自部署，综合研判，及时根据疫情变化，就“统筹推进疫情防控和经济社会发展”发表重要讲话。省委、省政府高度重视，迅速贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在全国率先部署启动了企业复工复产工作，第一时间下发《关于全力支持和推动企业复工复产的通知》，并派出14个督导组赴各市州开展督导，近期又先后印发《通知》、发出《一封信》，要求各地全力支持复工复产，号召广大员工返岗复工。家毫书记、达哲省长坚持靠前指挥、亲自调度，多次召开会议专题研究部署，多次亲临一线调研指导，推动全省上下迅速统一思想，形成了统筹推进疫情防控和经济社会发展的浓厚氛围。

按照省委、省政府的部署，全省各级各部门在做好疫情防控工作的同时，及时出台支持政策，强化工作措施，加强协调服务，努力降低疫情影响，推动尽快恢复正常经济社会秩序。据不完全统计，仅省级层面，就围绕金融、外贸、就业、复工复产、招商引资、市场监管等方面，出台相关政策文件近30件，打出了统筹推进经济社会发展的“组合拳”。

围绕抓实六稳工作，稳就业方面，实施稳岗稳企十条措施，为48家防疫物资生产重点企业发放一次性招工稳岗补助1340万元；创新开展线上招聘求职对接服务，帮助35万劳动者线上求职，为重点企业招工2.85万人。稳投资方面，加强指导和督查，推动新开工项目迅速落地开工，在建项目加快形成实物工程量。对全省各级各类投资项目审批事项实行网上申报、办理，疫情以来共受理投资项目审批、核准、备案1380个。筛选并即将发布第一批省重点建设项目102个，年度计划投资2300亿。稳金融方面，争取国家下达我省中央预算内投资近40亿元，争取新增专项债券额度478亿元。组织申报第一批国省疫情防控重点保障企业，梳理了454家企业约236亿元信贷需求，争取国家支持给予政策性低息贷款和贴息补助，增强企业和项目资金保障。

围绕精准复工复产，将全省122个县市区按低风险、中风险、高风险实施3级5类防控，精准推动复工复产。全省建立“一日一调度、一日一协调、一日一反馈”的工作机制，形成问题、需求两张清单，有关具体问题及时转办交办，涉及跨省区的问题提请国家支持协调。全省共选派2万余名驻企防疫联络员下沉到2.5万家企业，实行“一企一策”精准帮扶，推动解决企业和项目开复工面临的原料采购、用工、运输、融资等方面具体问题7.1万个。共派出专车600余车次，开行复工专列4对，运送16000多人返岗复工。支持鼓励专业医疗机构和第三方检测机构向公众及企业项目复工人员开展核酸检测，累计检测样本29万余例，为全面复工复产打好防控基础。

围绕全面恢复秩序，加强医疗防疫物资生产、调配，迅速组织企业转产扩产，全省口罩日产量由1月23日不足40万只达到目前的275万只以上，月底产能将达到1000万只；医用酒精、84消毒液日产量达到近200吨。加强能源要素、粮油菜等生活必需品的供需调度、价格监测，查处防疫物资生产、销售违法案件185起，电力公司日均出动抢修人员2900余人开展保电。加强物流运输保障，组建应急保障队。及时组织各地恢复客运班线和公共交通，协调铁路部门增加热门方向运力，畅通人流物流。

从调度的情况看，通过各方面的共同努力，各项工作已取得积极进展，整体上呈现出“两加快一增强”的良好态势。

一是复工复产加快进度，2月中旬以来，企业项目复工复产率日均提高4个百分点以上。截至2月25日，全省规模以上工业企业开复工15055户，开复工率93.5%，员工到岗率73.8%。规模以上服务业企业复工4907家，复工率73.8%，员工到岗率66.8%。调查的1246家规模以上农业企业复工1133家，复工率90.9%，员工到岗率56%。173个在建省重点项目复工164个，复工率94.8%；3668个市州重点项目复工3382个，复工率92.2%。

二是社会秩序加快恢复，截至2月25日，全省蔬菜批发市场营业率95%，农贸市场营业率64%，超市营业率98%，药品医疗单位营业率95.8%，百货商场营业率77%，家政企业复工率49%。抽样调查全省3280家物流企业，复工率72.9%。全省142个二级以上客运站全面恢复运营，客运班线除湖北、北京班线外，已全面恢复营运。除高风险环鄂地区检查站外，其他国省县乡道路疫情检查站已经全部撤销。

三是物资保障持续增强。目前，全省能源供应稳定可靠，粮油菜等生活必需品市场供应充足，价格基本平稳。除一般医用和普通口罩外，防疫用品供应紧张状况明显缓解，医用酒精、消毒水等恢复供应，其他药品供应充足。粮食储备（原粮）可供应全省6个月以上，食用油储备可供应60天以上，成品油库存可供应30天以上，电煤库存可供应3个月以上。

在2月23日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上，习近平总书记强调：经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。这次疫情确实对我省经济运行带来了较大冲击，目前生产生活秩序还未恢复到疫前水平，部分企业特别是中小企业受影响较大。下一步，我们将按照中央和省委、省政府决策部署，坚持远近结合、两线发力，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。一方面，针对当前，在继续加强疫情防控的同时，分区分级有序推动企业复工复产，使人流、物流、资金流有序转动起来，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。另一方面，着眼全年，围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚，着力推动“一脱贫三促进六覆盖”落细落实，加快补齐民生领域短板弱项，扎实做好“六稳”工作，坚定不移打好三大攻坚战，努力实现全年经济社会发展目标任务。

重点做好以下工作。一是抓复工复产。对78个低风险地区，以及44个中风险地区中没有确诊病例的园区、乡镇，推动尽快全面复工复产。对已经复工复产的企业和项目，加强防护用品等物资供给和疫情防控指导，扩大核酸检测覆盖面。组织好化肥、农药、种子等农资生产、流通、供应，确保农业生产不误农时。二是抓政策落实。对国家和省里出台的支持企业复工复产、降成本、稳就业等政策，进行全面梳理解读宣讲，加强政策落实情况的监督检查，充分发挥政策的激励效应，增强企业获得感。同时，加强政策储备，根据企业实际困难，及时出台新的支持政策。目前，省发改委正在研究起草抓项目稳投资具体政策，将聚焦当前项目建设中面临的防疫物资和砂石料供应短缺、资金链紧张等突出问题，出台核酸检测费用补贴、加开铁路专列、标准厂房租金奖补、建立专项信贷资金等“干货”措施，同时加大专项债项目开发、储备力度，稳住投资基本盘。三是抓企业帮扶。全面动态掌握企业困难诉求，更好地帮助解决企业在疫情防控和复工复产中遇到的具体困难和问题。加强用工对接服务，满足企业阶段性用工需求。省发改委将建立“千亿园区”联络员制度，成立专班，派驻专人，深入我省14家千亿园区，帮助解决园区企业实际困难。四是抓民生保障。加强居民生活必需品供应保障，严肃查处扰乱市场价格秩序的违法行为。加强口罩等紧缺医疗用品供给，保障复工复产复学需要。统筹推进脱贫攻坚，及时帮助贫困人口劳动力返岗就业，对因疫情或其他原因返贫致贫的，切实落实帮扶措施。

需要特别指出的是，虽然新冠肺炎疫情对我省经济社会运行带来了冲击，但影响是暂时的、短期的，总体上是可控的。决定经济发展基本面的，仍然是资本积累、科技创新、营商环境优化以及劳动生产率等核心因素。我省有较大规模市场的优势，有较为完整的产业体系，有持续提升的产业链水平和产业基础能力，经济运行长期向好的趋势不会发生改变，近几年通过深入实施创新引领开放崛起战略集聚的向好势头不会改变。随着疫情防控成效的逐步显现，在政策措施的有效对冲下，我们有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低，保持经济社会平稳健康发展，全面完成全年经济社会发展各项目标任务。一句话，就是做最周全的预案，尽最大的努力，争取最好的结果。

谢谢大家。