[最佳答案] 法律分析：所谓公房承租人，是指与公房灶运的所有权人或代管人签订了房屋租赁合同，依法履行合同约定的权利和义务，并依法取得公房租赁凭证的承租人。据《合同法》的规定，出租方和承租方存在的是租赁合同关系，也就是双方是属于租赁合同关系。法律依据：《公共租赁住房管理办法》 第八条 申请人应当根据市、县级人民政府住房卖明保障中辩告主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。