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1、我国周边安全环境分析我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2.2万余公里，海岸线总长1.8万公里。与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与美国等许多国家隔海(洋)相望。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。走过新生发展的六十年，我国已将“缓和与稳定”列为维持国家周边安全环境的基本特征和主流；然而，总体稳定的局面下局部依然动荡或者存在潜在的威胁。尤其是进入21世纪，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安
2、全环境继续呈现着更明显的总体稳定与局部动荡并存的局面。此时，我们更应明确我国周边安全环境中存在的一系列不安全因素，“知己知彼”，以求“百战不殆”。一、近在咫尺，东北边境之朝核问题。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产。而今，朝鲜因半岛又因核问题闹得沸沸扬扬，朝核危机能否得到妥善解决，直接关系到东北亚地区的稳定和我国的安全。首先是地区无核化能否实现，如果朝核问题谈判破裂，日本、韩国甚至台湾都会以此为借口发展核武器，届时东北亚地区则完全笼罩在核阴影之下，我国也面临核武器的直接威胁；其次是朝鲜政权是否稳定，如果朝鲜现政权垮台，则我国防御纵深大大缩短，必然会有大批朝鲜难民拥入东北，给我社会稳定和经济发
3、展带来巨大影响。二、由近及远，西北邻国之印巴冲突问题及印度的“挑衅”。1.印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。冲突自1947年因克什米尔问题升级，矛盾根深蒂固；而今，特别是“911”事件以后南亚地区战略格局变化、大国争夺的影响，印巴关系再次扑朔迷离。一旦爆发大规模冲突，将使我国处于两难的境地。如果印度封锁印度洋，将影响我还上石油供应线的安全，并对我边境地区的安全带来直接影响。2.同时，同样作为新兴的发展中国家的印度，它的崛起应该带给我们一些思考、一些防范。中印边界一直存在争端，而今边界冲突又似乎有抬头之势，在一定条件下双方矛盾和冲突依然有激化的可能性；印度在19
4、98年5月核爆炸实验成功后，正积极发展导弹技术，针对中国等“假想敌”；在海上，积极组建筹备发展高科技海军力量，妄图称霸印度洋，这些都给中国带来直接的威胁。除此以外，印度还积极支持达赖集团分裂国家的活动，妄图分裂我西藏地区。作为敌手与共同发展的“朋友”，印度不可不防。 三、深度威胁，美国才是最大的“敌人”。近年来，美国以反恐为名不断加大对亚太地区的关注和投入，调整和加强在我国周边的军事存在。美在我国周边地区投棋布子明显存在对我国进行战略挤压和遏制的长远考虑，对我国周边安全环境构成严重威胁。主要影响有： 1、强化在亚太地区的军事存在客观上对我国形成战略“合围”之势，将增大对我国的军事压力，使我国的
5、周边安全环境更趋复杂。加紧构筑从中亚、南亚、东南亚到东北亚的基地链，在我国东部加强与日、韩军事同盟，在我国南部加强与澳、菲、新军事合作，在我国西部加大对中亚的军事渗透，在我国北部加强与蒙古军事合作，将使我国处在美四面包围之中，对我国的国家安全构成重大威胁。 2、对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。美提升亚太驻军的“远程机动作战”能力，将给我国解决诸如钓鱼岛、南海等问题增添新的难度。特别是美加强在台湾周边地区的军事存在，增强应对台海危机的能力，将对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。美扩大在东南亚的“军事准入权”，使一旦发生“”重大事变我被迫采取断然措施，美军可以从冲绳、菲律宾、印尼等
6、较近的军事基地迅速投入战斗，并为其后续部队跟进作战提供跳板;美驻军中亚，不但对我国保持长期稳定的地区安全环境、构建西北战略安全屏障产生不利影响，而且一旦台海地区爆发冲突，美驻中亚空军将对我国西北战略腹地航天、能源等重要目标构成严重威胁，同时也极大地牵制我国在台海地区的行动。 3、对我国能源安全构成严重威胁。随着经济发展，我国对油气等能源的需求量急剧增加，目前我国正在积极采取措施打开中亚石油市场。若美长期驻军中亚，控制该地区油气生产与运输，将钳制我国从中亚进口石油。马六甲海峡全长900公里，是一条海上大动脉，每年有6万多艘300吨以上级船通过，世界原油的一半、贸易量的1/4都运经这里，战略地位非
7、常重要，也是进入我国东海和南海的重要通道。美若在马六甲海峡驻军，控制马六甲海峡，将对我国从中东地区进口石油直接产生威胁。 目前，美国虽然仍将反恐、防核扩散和维护本土安全作为当务之急，暂不会把我国视为最大安全威胁。但是，美一只眼睛紧盯着国际恐怖主义和“无赖国家”的同时，另一只眼睛却盯着中、俄军潜在竞争对手，始终未放松对我国的防范和遏制。布什连任后，仍对我国继续实行“接触加遏制，合作加防范”的两手政策，对我国进行战略挤压和威摄，牵制我崛起和在周边影响的扩大，构成对我国外部最大安全威胁、严重影响我国营造和平稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境。对此，从我国周边安全环境来考量，这不能不引起我们的高度重视
8、和警惕。四、尾随美后，日本妄图分得利益。中日关系非常重要，自建交以来，两国关系始终保持正常化。日本拥有雄厚的资金，先进的技术，中国有广阔的市场，中日关系的友好对两个国家都有好处，中日关系的友好是两国关系的主流。但是，从历史的，发展的角度来看，日本对我国安全存在着现实和潜在的威胁，是一个无争的事实。主要表现在：一是日本与我战略利益矛盾日趋突出，将为列为主要潜在对手；二是日本的国防战略由防御性向进攻性转变；三是日本右翼倾向严重，军国主义根基雄厚；四是加强对与我有争议的岛屿和海域的控制。 中日争议之重点，则是钓鱼岛问题。钓鱼岛位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是附属于台湾的的大陆性岛屿。据勘
9、测，钓鱼岛附近储存着丰富的石油资源，其储量和发展前景不亚于英国的北海油田，因此对钓鱼岛觊觎已久的日本便将此岛封锁起来不准中国渔民靠近，自此形成“钓鱼岛问题”，此外，1994年11月16日正式生效的联合国海洋法公约也加剧了钓鱼群岛主权归属问题的复杂性。五、星星之火，南海诸岛归属问题。21世纪威胁中国领土完整的，不是那些侵占我国陆地的所谓大国，而是攫取我国海洋利益的小国们。南海地区是我国周边环境中的一个重要战略方向，涉及我国领土主权、海洋权益维护等重大问题。然而在南中国海南沙群岛，除了永暑、华阳、东门、南熏、赤瓜、和渚碧礁由中国控制，太平岛由台湾控制之外，其他的岛屿都被他国强占。据报导，有600多
10、口外国人的钻井台作业，每年掠走两千万吨石油和其他资源。一段时间以来，我一直采取“搁置争议、共同开发”的政策，使越、菲、马等国展开着对南海岛礁的瓜分与争夺中。目前，周边相关各国在我南沙群岛问题上主要采取“巩固既占岛礁、维持南沙现状，加紧开采油、气资源并女里促使南沙问题合法化、国际化”的做法。今后，随着对南海资源需求的进一步增长，相关各国围绕南沙岛礁、海域的争夺将趋于激烈，南沙争端在国际势力越来越明显的干预和参与下，有可能朝着“岛礁占领多元化、海域划分合法化、资源开发国际化、军事斗争复杂化的”的方向发展，这对我国来说是一个巨大的挑战，如果处理不得当，必然使其幕后黑手美国找到借口借机打压中国，因此，
11、南海问题成为了中国面临的挑战之一。六、暗流涌动，“三股势力”之恐怖主义。回至内陆，我西北边境方向中亚地区是极端恐怖主义、极端分裂主义和极端民族主义三股恶势力生存和蔓延的主要地区。新疆地区地理上属于欧亚大陆中心区域，存在9个同源跨境民族，宗教感情亲近。新疆“”恐怖分子不仅与国际恐怖头子本拉登有直接联系，与中亚和车臣等地的极端分子也来往密切。分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义可谓历史悠长、脉络相同，其要害是企图分裂我们的国家，最大的现实危害是暴力恐怖活动。对该地区三股恶势力打击的力度及效果将直接关系到我西北方向的安全和稳定。因此，无论明中还是暗中的不安定因素，都阻挡不住我国前进的脚步。21世纪是“和谐”的世纪，大环境决定了社会不可能逆转回20世纪风起云涌的一系列变革之中，虽然局部动荡时有发生，稳定与发展已成为了不可更改的主题。我们要认清局势，分析利害得失，以求规避风险，面对我国周边安全环境中的不安全因素应正确认识，化压力为动力，谋求更长足的进步。
