邵阳县委编办深化“三集中三到位” 提升政务服务效能

湖南日报·新湖南客户端 2023-09-04 10:15:12

湖南日报·新湖南客户端9月4日讯（通讯员雷小玲）近年来，邵阳县委编办严格按照中央、省、市深化“放管服”改革优化营商环境工作要求，充分发挥机构编制基础性作用，对具有行政审批职能的县直机关内设机构进行调整优化，让行政审批服务实现“三集中三到位”，为提升行政审批服务效能，以及邵阳县经济社会高质量发展提供了机构编制保障。

优化机构设置，推进审批权限集中。作为政府工作部门，县委编办根据机构改革“三定方案”的要求，出台制定了县直相关单位增设行政审批股工作方案，整合全县审批功能。在现有编制数、内设机构数、股级职数原则上“三不突破”的前提下，将县农业农村局、县商务局等4个行政审批事项较多的部门，单独成立了行政审批服务股，将原分散在多个职能股室的行政审批服务事项，全面实行“一枚印章管审批”、“一套机制优服务” ；对县水利局、县城管局等14个行政审批事项相对较少的部门，在单位办公室加挂行政审批股牌子或与法规股一并设置，统一承担本部门相关行政审批事项的办理和服务职能；对政府办、审计局、信访局等没有行政审批事项的单位，则不设立行政审批股。实现了部门审批事项向一个股室集中，形成了“审批股室牵头、多个股室支撑、协同审批服务”运行模式。

优化资源配备，推进审批机构集中。为了将集中的行政审批事项，纳入统一管理，集中审批，邵阳县于2022年11月新建并启用了新的政务服务中心，进一步优化了中心服务大厅功能布局，设置了咨询引导区、窗口服务区、自助服务区、休息等候区等四大基本功能区，为公众带来全新的服务体验，提高公众对政府服务的满意度。目前，邵阳县内39个具有审批服务职能的单位，除县公安局、县退役军人事务局、县公积金管理部保留3个分中心，残联因办事群众的特殊性，相关行政审批服务事项需要医学鉴定，故在该县中医院设置办事窗口，实现一次性办结、出证外，已有35个单位的审批服务业务全部进驻县政务服务中心，单位进驻率达到100%，其中县市场监督管理局、县医保局、县卫健局、县司法局等30个单位设立专业窗口；县委宣传部、县委办（档案党史组）、县统计局、县气象局、县科工信局等5个单位将审批服务职能授权到县政务服务中心综合服务窗口，只进业务不进人，由综合窗口工作人员负责审批办结。

整合服务功能，推进事项办理集中。县委编办要求行政审批服务局按照各单位职能职责梳理权责清单，对标湖南省政务服务事项“三化”目录清单，对全县依申请类政务服务进行全面梳理并科学分类，推动审批事项向政务大厅集中。分类梳理后，该县39个具有行政审批和公共服务职能的单位共有依申请类政务服务事项1430项（含3个分中心和县残联的175项）中应进驻县政务服务中心的为1255项，通过整体进驻、综合窗口办理、分中心办理等方式，除329项因场地限制和保密等要求等其他情况不能进驻，其余926项均已进驻县政务服务中心，事项进驻率达到100%，实现大厅之外无事项，中心之外无审批，进一步提升政务大厅服务效能。在服务功能优化整合基础上，加快推进“一门式一网式受理审批系统”建设，依托湖南省“互联网+政务服务”一体化平台，同步建设审批系统、电子监察系统、触摸查询系统、微信公众号，全面实现群众客商办件“一门受理、集中审理、统一收费、限时办结”的一站式、一条龙服务，切实提高政府行政效率和群众对行政审批的满意度。

责编：肖霄

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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