“规范殷都”建设系列报道之四

　　从“严”规范 作风建设永远在路上

　　安阳融媒记者 李婧瑜

　　“党员干部要以‘人一之、我十之’的拼抢劲头想问题，做事情，干工作。”

　　“我们要树立‘干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样’的工作导向，激发大家干事创业的热情。”

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　　“规范殷都”建设以来，殷都区委书记王磊多次在大会中这样激励全体党员干部。他总说，作风建设是永恒课题，要标本兼治、持之以恒纠正党员干部中存在的作风顽疾，拧紧责任链条，凝聚干事创业精气神。“我们将作风建设的要求细化实化，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。”王磊说。

　　作风建设犹如逆水行舟，一篙不可放缓，放缓则退。作风规范作为“规范殷都”建设中重要的一环，其不仅是全面从严治党的“压舱石”，更是锻造过硬干部队伍的“大熔炉”和加快发展的“助推器”。

　　“作风建设只有进行时，没有‘休止符’。之所以多次强调其规范化，就是为了以此激励更多人敢于担当、善于作为。”殷都区社科联主席李江向记者介绍，该区各级各部门涌现出不少担当作为、勇于创新的典型做法。在殷都区行政便民服务大厅，全新推出的“综合受理＋标准化政务”审批新模式，使办事企业和群众由原来的“逐个找部门”“挨个找窗口”到“综合窗口”全流程审批服务一站式办结。这一整套覆盖政务服务全过程的标准体系，正是工作人员在转作风、谋创新中做到了直面办事需求，心中有数、眼里有活、手里有牌、落实有果。在铁西路街道文源社区，党总支书记赵红霞创立的“六心、五步”调解工作法，让党员干部成为民事与诉讼之间的缓冲地带，把矛盾化解在了基层、化解在了萌芽，减少了社会成本，减轻了群众诉讼负担。

　　“规范殷都”建设中，作风建设的号角已经吹响，一“严”到底的信号持续释放。为此，殷都区纪委监委坚持把握基层特点，推动作风建设融入党员干部日常工作、融入为民办实事中，持续纠治“四风”顽疾、深化作风纪律整顿、强化常态化监督检查，以作风建设新成效不断赢得群众信任和信赖。

　　“拧紧责任链条，以转作风促干实事，我们纪委监委也通过不断创新方式方法，同向发力打好监督组合拳。”殷都区纪委常委、监委委员刘惠向记者介绍，他们在总结经验的基础上，进一步梳理、优化了协作片区工作机制，取得了良好的成效。

　　如今，殷都区将辖区内的局委、乡镇（街道）统一调整，规划为新的5个协作片区，每个片区由1名区纪委常委包片，由1个区纪委监委纪检监察室具体负责。各纪检监察室安排力量下沉到片区办公，统筹组织开展联合监督、协同办案，带动增强监督能力、办案水平。协作片区调整前，基层办案人员较少，力量分散；调整后，通过向外争取、向内挖潜，发挥“聚指成拳”效应，可支配力量增幅76.2％。

　　在协作片区工作机制不断优化完善的过程中，殷都区创新摸索出一整套行之有效的好方法：协作片区设置执行主任角色，融入轮值驻点机制；把监督检查、案件查办等列入协作片区履职日志，进一步明确协作片区工作内容，使工作更扎实；为破解监督质效不高的难题，探索实施跨域式监督检查制……

　　采访当天，殷都区纪委监委派驻区卫健委纪检监察组组长田文霞刚结束本周的片区工作例会。在《殷都区纪委监委协作片区履职日志》中，她认真地记录下第二片区的各项具体工作，包括开展了几项督导检查、各乡镇纪委汇报的案件查办情况等。整整一本《殷都区纪委监委协作片区履职日志》，里面记录得密密麻麻，也是精细化、规范化管理监督的有效印证。通过协作片区工作机制，殷都区组织乡、村两级纪检监察工作人员开展监督检查149次，发现、整改问题32个，督促相关单位完善制度机制10项。

　　为了切实做到作风建设“严”字当头，该区纪委监委成立了16个监督检查组，盯紧重要节点，节假日期间采取“四不两直”方式，深入全区各级党政机关、事业单位及平台公司等区属国有企业，进行实地督导检查，先后监督检查单位、场所116个（次）；通过给党员干部发送廉洁短信、召开警示教育大会、点名通报曝光等方式，督促全区党员干部带头抵制歪风邪气，持续弘扬新风正气，时刻绷紧纪律作风这根弦，今年以来，共编发廉洁短信13次，印发通报5期。

　　在严抓作风建设的同时，殷都区坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，在全区营造创先争优的浓厚氛围。各级各部门锚定“1171”发展思路，积极投身全市“一高地一区三中心”主战场、主舞台，对标对表，分分必争，形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。殷都区委宣传部挖掘了一批先进典型、感人事迹，大力宣传推介，在全区形成“人人学习先进、争当先进、赶超先进”的良好局面。与此同时，殷都区纪委监委充分运用“清风殷都”等平台，弘扬正能量，传递正声音，在全区营造担当务实、积极向上的干事创业政治生态。